產品碳足跡

( 2020/02/16更新)

我國碳足跡規範簡介

前言

由於國際標準組織（ISO）目前研擬中的產品碳足跡計算標準（亦即ISO 14067），預計在2013 年才會完成。在其正式公布前，為使國人計算碳足跡時有所依循，特制訂本指引。未來本指引亦將根據正式公布之ISO 14067 內容，進行修訂。

簡介

本指引乃奠基於CNS 14040 與CNS 14044 已建立之生命週期評估法， 並詳細規範產品與服務生命週期溫室氣體排放評估而成。以提供社會各界在計算產品與服務生命週期溫室氣體排放時，有一致性之評估方法。
本指引具有以下效益：

a.對於提供產品與服務之組織，本指引：

1. 可供組織檢視內部現有商品與服務之生命週期溫室氣體排放現況。
2. 促進組織重新檢視其供應鏈之溫室氣體排放，提供其改善產品與服務生命週期溫室氣體排放之機會。
3. 提供產品與服務一致性與標準化之方法，以進行生命週期溫室氣體排放評估。

b.對於使用產品與服務之消費者，本指引可提供機會，使其在消費時能夠對所選擇之產品與服務之生命週期溫室氣體排放有更多之瞭解，並有機會選擇對環境有利之產品。

使用本指引時，應注意生命週期評估方法學有以下之限制與不確定性。例如依據 CNS 14040 與CNS 14044 之生命週期評估方法學，會受到方法學固有之限制與許多主觀裁量取捨之影響。如系統邊界的建立、適當數據來源的取得與挑選、分配規則、運輸與廢棄處理的情境與使用者行為的假設。許多決定是對真實世界的約略估計，例如供應鏈或運輸鏈可能瞬息改變，或產品的使用情形可能差異極大。能源組成與轉換係數在不同地區有不同情形，使用平均數可能是較實際的做法，以避免採用特定區域的產品碳足跡，但卻更加偏離「真實」數值。此外許多產品系統會不斷改變，某些數據則呈現季節性的變動，因此需要頻繁的更新生命週期評估結果。

由於生命週期評估方法學的限制，因此可能無法產生足夠精確的數據以比較產品 間的差異。此外，在實際操作時，由於每個人的判斷與裁量不盡相同，因此在一 般情況下，產品與服務碳足跡數據將只能在同一體系下進行比較。

資料來源：環保署台灣產品碳足跡資訊網

國際碳足跡規範/標準簡介

產品的生命週期溫室氣體排放量（或稱產品碳足跡）的計算，需要有一套一致性的方法來引導與規範計算的過程。自2008年英國標準協會公布第一個針對產品碳足跡計算的規範—PAS 2050後，日本接著於2009年3月公布PCR^[1]制定指引與碳足跡計算準則；國際標準組織(ISO)與WRI/WBCSD（世界資源協會/世界永續發展商業委員會）則個別進行碳足跡標準之發展作業。國際間目前已發展與發展中之產品碳足跡相關標準/規範，如表1所示，以下分別說明其發展現況。

（一）英國碳足跡計算準則—BSI PAS 2050

BSI PAS 2050「產品與服務溫室氣體排放生命週期評估規範」為英國標準協會（BSI）制定並集合碳信託（Carbon Trust）與英國環境、食品與農村事務部（Defra）之力發展而成，2008年版於2008年10月29日正式公布，為第一份針對產品與服務生命週期溫室氣體排放而制定之規範，亦成為國際標準組織（ISO）發展碳足跡準則之參考文件，同時也是目前我國計算產品碳足跡時，最多也最常被採用的標準。目前已修訂為2011年版。

（二）日本碳足跡計算指引

為推動日本碳標示制度，日本經濟產業省於2008年4月設置「碳足跡制度實用化、普及化推動研究會」，2008年6月9日福田首相公開表示，日本將推動碳足跡制度化，至2009年3月日本公布其第一版之碳足跡計算準則與PCR制定指引，2010年7月則更新為第2版。

2009年4月由日本工業標準委員會（Japanese Industrial Standards Committee, JISC）認可並公布之技術規範文件（Technical Specification, TS）「TS Q 0010:2009 產品碳足跡評估與標示之一般原則」，做為日本推動碳足跡計算與標示計畫之準則文件，其發展趨勢朝向成為未來日本工業標準之正式文件（Japanese Industrial Standards, JIS），屆時其效力將等同日本所公布之ISO標準。

（三）國際標準組織（ISO）的碳足跡計算標準—ISO 14067系列

ISO 14067標準由國際標準組織負責制定環境管理（environmental management）系列標準的第207技術委員會（ISO/TC 207）下第7子委員會（SC 7）負責制定。ISO 14067的發展目的是為提供產品溫室氣體於量化與溝通方面之要求事項。

SC 7第一次會議於2008年1月在墨西哥市召開，並決議成立第二工作小組（working group, WG）進行溫室氣體排放於價值或供應鏈（GHG management in the value or supply chain）之新標準目的與必要性研究，包含產品或組織相關之溫室氣體量化、報告與標示。隨後，ISO/TC 207/WG 2於2008年4月第一次會議中提出發展產品碳足跡的新國際標準建議，並於2008年6月ISO/TC 207波哥大會議提出建議草案，2008年12月發出WD版文件（工作小組草案版）。

而後，ISO/TC207/SC7會議分別於2009年1月在馬來西亞以及6月在開羅召開會議持續討論碳足跡標準；2009年10月於維也納召開第五次會議、2010年2月於東京召開第六次會議，第六次會議後（2010年3月）即發出CD版文件（委員會草案版）；第七次會議於2010年7月於墨西哥召開，會議後（2010年10月）發出CD.2版文件（委員會草案2版）。第八次會議於2011年1月在義大利召開，並於會議後綜合各界意見後發出DIS版文件（國際標準草案版）。

ISO產品碳足跡標準歷經多次的委員會議討論，終於定案，於2013年5月21日以 "技術規範" 方式正式公布為 ISO/TS 14067:2013。ISO/TS被歸類為ISO的技術性文件，即Technical Specification（技術規範）的縮寫，其與「Specificiation（國際標準）」在本質上仍有一些差異。ISO/TS是在ISO技術委員會內達成一致的標準文件，同時，每三年必須複審一次，以確認在接下來的三年內繼續有效、或修訂成國際標準、或予作廢；而六年後，技術規範必須轉成國際標準、或予以作廢。

（四）WRI/WBCSD—產品生命週期標準(Product Life Cycle Standard)

世界資源研究所(WRI)與世界永續發展委員會(WBCSD)於2004年發展之「溫室氣體盤查議定書(GHG Protocol)」，成為國際間政府單位與企業間最廣為應用的溫室氣體量化與管理工具，也是ISO 14064-1:2006與ISO 14064-2:2006的前身。

WRI/WBCSD針對產品與供應鏈溫室氣體的計算與報告發展新標準，分別為「範疇３—企業價值鏈計算與報告標準」（簡稱：範疇3標準）以及「產品生命週期標準」（簡稱：產品標準），於2009年11月釋出範疇３與產品標準第1版草案，收集利害關係者之意見進行修正。於2011年10月完成制定公布。

範疇３標準的制定目的是用來量化與報告組織或公司層級價值鏈的溫室氣體排放，並將基於GHG Protocol的組織標準為基礎發展；產品標準則將適用於量化與報告產品層級的排放，依據生命週期評估方法學為基礎發展。